Thách thức của giai đoạn hội tụ kế toán quốc tế phần 2 tiếp

2.2. Mỹ

Hoạt động hướng tới hội tụ của Hội đồng chuẩn mực kế toán tài chính của Mỹ (FASB) từ các năm 2002 – 2004 phải nói tới là thỏa hiệp Norwalk giữa IASB và FASB để vững mạnh chuẩn mực uy tín cao. Thỏa hiệp đã nhất trí các nội dung cơ bản là tiếp tục hợp tác trong tương lai; thực hiện những dự án chung; giảm thiểu các khác biệt giữa nguyên tắc kế toán được chấp nhận chung của Mỹ (US GAAP) và IAS/IFRS. Tuy nhiên, giai đoạn hợp tác là một thử thách lớn bởi tính pháp lý, sự can thiệp của những tổ chức thể chế chính trị, kinh tế, văn hóa… ảnh hưởng nhất định tới lộ trình hội tụ. 1 trong những vấn đề gây cản trở ấy là hệ thống kế toán của Mỹ trên cơ sở qui định (rules-based) trong khi IAS/IFRS theo những nguyên tắc (priciples-based). ngoại trừ đấy, hệ thống kế toán của Mỹ thực thi theo các qui định phải được hướng dẫn một phương pháp chi tiết trong khi IAS/IFRS hạn chế những hướng dẫn. bên cạnh ra hệ thống kế toán Mỹ bị chi phối bởi luật chứng khoán… giai đoạn hội tụ cho thấy rộng rãi vấn đề khó khăn nhất định.

Mặc dù tiến trình hội nhập gặp các khó khăn nhất định nhưng Ủy ban chứng khoán Mỹ (SEC) đã với các động thái tích cực đối với IAS/IFRS. FASB và SEC đã thảo luận các vấn đề liên quan tới hội tụ kế toán quốc tế và cũng đã sở hữu những buổi họp định kỳ giữa FASB, SEC và IASB để thảo luận hướng lớn mạnh trong thỏa hiệp Norwalk. bên cạnh ra, sự hội tụ của Mỹ thông qua SEC đã thấy sự chủ động của Mỹ lúc hướng tới hệ thống chuẩn mực quốc tế. Trước đây, những doanh nghiệp niêm yết dùng BCTC khác sở hữu Mỹ, khi niêm yết BCTC cần trình bày sự khác biệt lợi nhuận và vốn chủ có giữa GAAP của quốc gia báo cáo mang US GAAP thông qua chiếc 20F (Form 20F). Thời gian gần đây, tiến trình hội tụ của Mỹ cho thấy SEC đã mang những cố gắng và thiện chí nhất định, cụ thể

• Ngày 22.4.2005, SEC công bố lộ trình hướng đến hội tụ kế toán quốc tế theo IAS/IFRS bằng việc gỡ bỏ qui định các công ty nước ko kể niêm yết tại TTCK Mỹ mang BCTC lập theo IAS/IFRS buộc phải chỉnh hợp sang US GAAP theo Form 20F.
• Sau ấy, ngày 15.11.2007 SEC đã bỏ phiếu thông qua cho phép các công ty nước ngoại trừ niêm yết tại TTCK Mỹ được áp dụng IAS/IFRS. SEC tiến xa hơn bằng việc công bố lộ trình từ 2014 – 2016 các doanh nghiệp Mỹ sẽ chuyển sang áp dụng IAS/IFRS.
• đến ngày 27.8.2008, SEC quyết định chấp nhận dùng IAS/IFRS và lộ trình này là cơ sở để hình thành một chuẩn mực toàn cầu.
• Tháng 2.2010 SEC tái khẳng định lộ trình hội tụ trong thời gian tới 2015 – 2016 và vào tháng 7.2011, Chủ tịch SEC đã tuyên bố ủng hộ xây dựng hệ thống CMKT toàn cầu đảm bảo cao trên cơ sở những IFRS.

Nhìn chung, sự hội tụ của FASB hướng tới CMKT quốc tế được rộng rãi người nhận định như phần còn lại của chuẩn mực toàn cầu. Tuy nhiên, bắt buộc thừa nhận rằng việc hội tụ là 1 thách thức to đối sở hữu cả hai tổ chức và hai tổ chức FASB – IASB đang khẩn trương, tìm mọi cách chạy nước rút cho tiến trình hội tụ và mọi vấn đề vẫn nằm ở phía trước.